Наш опрос
Вам нравится наш сайт?
Ответить
Новости
9 ноября 2018
Обратите внимание!
» подробнее
12 октября 2018
Распоряжение о проведении публичных слушаний
» подробнее
12 сентября 2018
13.09.2018 в 14 часов состоится 1 заседание 4 созыва СОВЕТА КАЛЕВАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
» подробнее
9 апреля 2018
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА на право заключения договоров аренды муниципального имущества,находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Калевальское городское поселение»
» подробнее
28 ноября 2017
Прием граждан 12 декабря 2017 года
» подробнее
Полезные ссылки
Полезная информация
Афиша
9 ноября 2018
Обратите внимание!
» подробнее
23 июня 2017
« Чистые игры Калевалы»
» подробнее
17 мая 2017
Информационное сообщение
» подробнее
Объявления
9 ноября 2018
Обратите внимание!
» подробнее
12 сентября 2018
13.09.2018 в 14 часов состоится 1 заседание 4 созыва СОВЕТА КАЛЕВАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
» подробнее
5 января 2018
Уважаемые жители пос. Калевала!
» подробнее
5 октября 2017
Объявление
» подробнее
Главная » Документы » Устав » Устав с изменениями от 10.05.2018 г.

Устав с изменениями от 10.05.2018 г.


369.5 Кб
скачать

от 10.05.2018

Принят  решением  Совета

Калевальского городского

поселения №  I-2-5  от 02.12.2005г.

 

УСТАВ

Муниципального образования

«Калевальское городское поселение»

(в редакции решений Совета Калевальского городского поселения

от 14.04.2011г.  № 2-15-118,  от 16.11.2011г. № 2-20-166, от 14.04.2011г. № 2-15-118,

от 16.11.2011г.   № 2-20-166,  от 23.04.2012г. № 2-23-201, от 14.03.2013г. № 2-29-273,

от 30.07.2014 г.  № 3-7-65, от 28.05.2015 г. № 3-16-134, от 20.10.2015 № 3-19-156 г.,

от 10.05.2018 г. № 3-44-289)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005 год

п. Калевала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус  Калевальского городского поселения

   Калевальское городское поселение является муниципальным образованием, обеспечивающей возможность населению самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения на основе собственной материально-финансовой базы.

  Местное самоуправление в городском поселении основано на Европейской Хартии о Местном самоуправлении, Конституции и законодательстве Российской Федерации, Конституции Республики Карелия и законодательстве Республики Карелия.

Устав муниципального образования  «Калевальское городское поселение» (далее – Устав) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия  является основным нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность поселения и избираемых им органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения.

Устав закрепляет право жителей  Калевальского городского поселения на участие в управлении делами муниципального образования, определяет структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает систему муниципальных выборов и решает другие вопросы организации и деятельности местного самоуправления в  Калевальском городском поселении.

Статья 2. Границы поселения

Образование Калевальского городского поселения.

1. Калевальское городское поселение является муниципальным образованием в составе Калевальского муниципального района.

2. На момент принятия настоящего Устава территория Калевальского городского поселения включает земли населенных пунктов: поселка городского типа Калевала, поселка Куусиниеми.

3. Границы Калевальского городского поселения определены Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004года № 813- ЗРК « О городских, сельских поселениях в Республике Карелия»

Статья 2.1. Изменение границ поселения

1. Изменение границ поселения осуществляется законом Республики Карелия по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Карелия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 Инициатива населения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в  Российской Федерации, с учетом мнения Совета.

3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом.

Статья 2.2. Преобразование поселения

1. Преобразованием поселения является объединение поселения с иным муниципальным образованием, разделение поселения.

2. Преобразование поселения осуществляется законами Республики Карелия по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Карелия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Вопрос о преобразовании поселения в обязательном порядке выносится на публичные слушания.

4. Голосование по вопросам преобразования границ поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава.

5. Объединение поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом каждого из объединяемых поселений.

6. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленной статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в  Российской Федерации, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава.

Статья 3. Наименование и состав территории Калевальского городского поселения

 1. Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование «Калевальское городское поселение», сокращенное наименование – МО «Калевальское городское поселение». Для целей настоящего Устава используется сокращенное наименование – «Калевальское городское поселение».

 2. Территорию Калевальского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения, в том числе поселок Куусиниеми.

             3. Административным центром МО «Калевальское городское поселение» является поселок городского типа Калевала.

Статья 4. Официальные символы Калевальского городского поселения

 и порядок их использования

            1. Калевальское городское поселение может иметь собственную символику:

герб и флаг, описание которых и правила использования содержатся в Положении о гербе и флаге.

2. Порядок их использования устанавливаются решением Совета Калевальского городского поселения (далее – Совет).

Статья  4.1.  Поощрения граждан и трудовых коллективов Калевальского

городского поселения

            1. За активное участие в жизни Калевальского городского поселения граждане, трудовые коллективы могут награждаться Почетными грамотами Совета, Главы Калевальского городского поселения, благодарственными письмами.

2. Награждение Почетной грамотой Совета  осуществляется в порядке, утвержденном решением Совета.  Награждение Почетной грамотой Главы  осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Главы. 

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного

самоуправления в городском поселении.

Статья 5. Местное самоуправление Калевальского городского поселения

1. Местное     самоуправление   в    Калевальском городском    поселении  -  форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется в границах муниципального образования – Калевальского  городского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

 Калевальского городского поселения

 Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,  федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы,  издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, настоящий Устав, решения принятые на  местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Статья 7. Вопросы местного значения Калевальского городского поселения

1. К вопросам местного значения Калевальского городского  поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Калевальского городского  поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Калевальского городского поселения;

    4) организация в границах Калевальского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Калевальского городского  поселения;

           7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

            7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах  Калевальского городского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Калевальского городского   поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Калевальского городского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Калевальского городского  поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»:

15) создание условий для массового отдыха жителей Калевальского городского  поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16)  Исключён   

17) формирование архивных фондов Калевальского городского   поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

   19)  утверждение правил благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

20) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Калевальского городского   поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

           24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Калевальского городского   поселения;

25) Исключен

    26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Калевальского городского   поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

    28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

32.1)   Исключён

32.2) Исключён

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

                33.1)   предоставление   помещения   для   работы   на   обслуживаемом  административном  участке  поселения  сотруднику,  замещающему  должность  участкового уполномоченного полиции;

                 33.2) до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему  должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого  помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной  должности;

    34) Исключён

35) Исключён;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

            2. Органы местного самоуправления Калевальского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Калевальского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Калевальского  городского поселения в бюджет Калевальского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается Советом  по предложению Главы Калевальского городского поселения (далее – Глава).

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать   собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Калевальского городского поселения.

3. Исключен

Статья 7.1.  Права органов местного самоуправления поселения на

решение вопросов, не отнесённых  к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) Исключен

         3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

         4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

         5) Исключён

         6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.";

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Калевальского городского         поселения    обладают        следующими полномочиями:

            1) принятие Устава  и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

                        2) установление официальных символов Калевальского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

            4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной  инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

            5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, Главы, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

            6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

            6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

            7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

   8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Калевальского городского поселения, депутатов Совета Калевальского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

            9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003  №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

  1. По решению  органов местного самоуправления городского  поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  городского поселения  работ (в том числе дежурств).

      В целях решения вопросов местного значения городского  поселения, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава, решение принимается Главой, а по пунктам 15 и 19 части 1 этой же статьи – Советом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения.

 

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления

   отдельных государственных полномочий

 

 1.  Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Карелия, по вопросам, не отнесенным  федеральными законами к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Калевальского городского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Карелия, отдельными государственными полномочиями  Республики Карелия - законами Республики Карелия.

          2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калевальского городского поселения, возлагаются на  Главу и администрацию Калевальского  муниципального района.

          3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

          4. Глава и администрация Калевальского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Карелия, в пределах, выделенных Калевальскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

 

 

ГЛАВА III. Участие населения Калевальского городского поселения в осуществлении местного самоуправления.

                          Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Калевальского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии  с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума,  муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Калевальского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Калевальского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1.  На территории Калевальского городского поселения для решения, непосредственно населением, вопросов местного значения  может  проводиться местный  референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории Калевальского городского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета и главы администрации Калевальского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Калевальского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  законом Республики Карелия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом   и главой администрации Калевальского  муниципального района, оформляется правовыми актами Совета и администрации Калевальского  муниципального района.

           5.  Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в  Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы, органов государственной власти Республики Карелия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Калевальского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Карелия.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Калевальского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.  Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Калевальского городского поселения.

            8. Органы местного самоуправления Калевальского  городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Калевальского городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 12. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов Совета, Главы   осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом в сроки, предусмотренные федеральным законодательством и законом Республики Карелия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Калевальского городского поселения (далее – избирательная комиссия) или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,  установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Карелия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

                                  Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы

1. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и законом Республики Карелия.

2. Депутат Совета, Глава   могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации,  Республики Карелия, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,  а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации,  Республики Карелия, настоящего Устава и иных   нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается   систематическое нарушение  депутатом Совета, Главой   требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета, Главой  требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета, Главу  от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета может исходить от группы избирателей, собравших в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 10 процентов подписей от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, но не менее 20 человек.

Инициатива проведения голосования по вопросу отзыва Главы может исходить от группы избирателей, собравших в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 10 процентов подписей от общего числа избирателей Калевальского городского поселения.

Согласно законодательству проводятся собрания избирателей в том округе, в котором депутат Совета или Глава  были избраны.

Инициаторы проведения собрания не позднее, чем за десять дней до предполагаемой даты его проведения, направляют депутату Совета или Главе, а также в Совет, письменное сообщение с указанием мотивов, даты, времени и места проведения собрания.

            6. Глава или депутат Совета, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, вправе представить свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об его отзыве, вправе лично присутствовать на собрании избирателей.

  В случае невозможности участия в нем Главы или депутата, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, по причине болезни, нахождения его в отпуске или служебной командировке, участия в другом собрании избирателей с связи с его отзывом, а также участия в работе Совета дата проведения собрания должна быть изменена.

7. Перед собранием его инициаторы проводят письменную регистрацию участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, постоянного места жительства. Участник расписывается в регистрационном листе и ставит дату подписания.

Собрание избирает председателя и секретаря. Каждому участнику собрания, а также депутату Совета или Главе, в отношении которого предлагается проведение голосования по отзыву, предоставляется право выступить при обсуждении данного вопроса, высказаться «за» или «против» отзыва.

Собрание открытым голосованием простым большинством голосов избирает инициативную группу по отзыву депутата Совета или Главы  в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа из своего состава избирает председателя, который отстаивает ее интересы перед органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями,  другими организациями и учреждениями.

Решение собрания оформляется протоколами в двух экземплярах, в которых указывается дата и место проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения. К протоколам прилагаются регистрационные списки участников собрания. Протокол собрания с регистрационными списками участников направляется в Совет.

8. Инициативная группа по проведению отзыва депутата Совета или Главы обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию.

В ходатайстве указываются:

1)      основания отзыва депутата Совета  или Главы;

2)      дата рождения, адрес места жительства,  серия и номер паспорта или заменяющего

его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки, иного документа установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации,  паспорта моряка) каждого инициатора проведения отзыва депутата Совета или Главы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания избирателей по проведению отзыва, на котором было принято решение о выдвижении инициативы голосования по отзыву депутата Совета или Главы.

    9. Избирательная комиссия   обязана выдать инициатору (инициаторам) проведения отзыва депутата Совета или Главы письменное подтверждение представленных документов незамедлительно после их представления.

10. Избирательная комиссия   в течение 15 дней со дня поступления документов должна рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

            1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом - о направлении их в  Совет;

            2) об отказе в регистрации инициативной группы.

Решение об отказе в регистрации инициативной группы может быть принято только по мотивам нарушения инициативной группой действующего законодательства, положений  настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

11. Совет   обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов проверить их соответствие требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом.

    В случае признания  Советом  ходатайства и приложенных к нему документов отвечающим требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом, избирательная комиссия   регистрирует инициативную группу по проведению отзыва, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

            Решение избирательной комиссии  о регистрации инициативной группы по проведению отзыва принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом   ходатайства и приложенных к нему документов, соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом.

            С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и начать беспрепятственный сбор подписей в поддержку отзыва. Регистрационное свидетельство действительно в течение 35 дней.

            Расходы на мероприятия, связанные со сбором подписей в поддержку отзыва, несет инициативная группа.

12. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом (далее участник голосования) в том избирательном округе, в котором депутат Совета или Глава были избраны. Форма подписного листа устанавливается   избирательной комиссией.

            Участник голосования, поддерживающий отзыв депутата Совета или Главы, ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи и дату внесения подписи. Дата внесения подписи и сама подпись должны быть выполнены избирателем собственноручно.

            Подписной лист заверяется лицом, собравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи.

13. Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержку отзыва депутата Совета или  Главы, и экземпляр протокола   об    итогах    сбора   подписей    представляются  в избирательную   комиссию    до истечения срока действия свидетельства о регистрации инициативной группы.

Период сбора подписей равен сроку действия свидетельства о регистрации. Избирательная комиссия  проверяет подписи и соответствующие данные, содержащиеся в подписных листах.

   В случае соответствия порядка отзыва депутата  Совета или Главы   требованиям действующего законодательства, настоящего Устава  избирательная комиссия  в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления  в Совет.

Копия постановления избирательной комиссии    направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

14. Совет  обязан не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, оформленных в соответствии с действующим законодательством, принять одно из следующих решений:

            1) о проведении голосования по отзыву;

      2) об отказе в проведении голосования по отзыву.

Решение  Совета  о проведении голосования по отзыву депутата Совета или Главы   считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов из числа, избранных депутатов в Совет. Принятое решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

15. Голосование по отзыву депутата Совета,   Главы   проводится в порядке,

установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

            16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета и Главы  и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселения,

преобразования Калевальского городского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Калевальского городского  поселения, преобразования Калевальского городского  поселения назначается Советом   и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 2.  Итоги голосования по вопросам  изменения границ Калевальского  городского  поселения,  преобразования Калевальского городского  поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

             1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Калевальского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением;  иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория,  на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального

общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления  избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на  соответствующей территории Калевальского городского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом о территориальном общественном самоуправлении.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава  территориального общественного самоуправления Администрацией Калевальского муниципального района.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением  Совета.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно  подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5.Порядок назначения  и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Калевальского муниципального района  с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и Администрацию Калевальского муниципального района проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются  решениями Совета.

Статья 17.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Калевальского городского поселения Советом, Главой  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, Главы.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета, назначаются Советом, а по инициативе Главы городского поселения - Главой.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:  

1) проект Устава, а также проект Решения Совета о внесении изменений и дополнений в  Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Калевальского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий,  а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Калевальского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Калевальского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Калевальского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым  Советом.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Калевальского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, Главы, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или Главы, назначается соответственно Советом или Главой.

Назначение  собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом, Уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется  Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

   8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан

            1. Конференции граждан (собрание делегатов) проводятся в случаях обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Калевальского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калевальского городского поселения.

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

Конференция назначается в случае, если предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов не позволяет провести собрание граждан.

            2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия  конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения  конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Калевальского городского  поселения  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Калевальского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета или Главы  - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  решением  Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом.

6. Жители городского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

       1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

         2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные  Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные

лица местного самоуправления Калевальского

городского поселения.

Статья 23. Органы местного самоуправления

 1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган Поселения – Совет Поселения (Совет Калевальского городского поселения), глава Поселения (глава Калевальского городского поселения).

Администрация Поселения (исполнительно-распорядительный орган Калевальского городского поселения) не образуется. В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и Уставом Калевальского муниципального района исполнение полномочий  администрации Поселения (исполнительно-распорядительного органа Поселения) возлагается на администрацию Калевальского муниципального района.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

2.2. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2.1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Калевальского городского поселения осуществляется  путем внесения изменений в  настоящий Устав.

4. Решение Совета  об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Калевальского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

Статья 24. Совет

1. Совет  состоит из десяти депутатов, избираемых на пять лет.

2. Депутатом Совета может быть избран любой гражданин Российской Федерации,  обладающий избирательным правом.

3. Совет обладает правами юридического лица,  является муниципальным казенным учреждением и действует на основании настоящего Устава, имеет печать со своим полным наименованием – Совет Калевальского городского поселения.

            Место нахождения Совета и почтовый адрес: 186910, Республика Карелия, п. Калевала, ул. Советская, д. 11.

               4.  Не могут баллотироваться на выборах в депутаты Совета граждане, признанные судом недееспособными, и лица, на день голосования отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда.

5. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.

Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

5.1). Вновь избранный Совет Калевальского городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

6. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия,  настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калевальского городского поселения, решение об удалении Главы в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия,  настоящим Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения.

            7. Совет  принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета   предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов.

9.  Совету   принадлежит право  от лица всего населения городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом  Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы  Совета исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 25. Структура Совета

1. Совет  самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета  в соответствии с настоящим Уставом  осуществляет глава Поселения, входящий в его состав и исполняющий полномочия его председателя. Регламент работы Совета утверждается Советом.

3. исключен

4. исключен

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета. Порядок избрания  заместителя председателя  Совета определяется Регламентом Совета.

        6. Заместитель председателя Совета временно исполняет полномочия председателя Совета в случаях невозможности исполнения главой Поселения полномочий председателя Совета (в том числе  в случае досрочного прекращения полномочий главы Поселения).

7. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городского поселения.

         Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом  Совета.

         Председатели постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом Совета. Решение об их избрании утверждается на заседании Совета.

8. Порядок и основания прекращения полномочий  Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 26. Компетенция Совета

1. Совет осуществляет свои полномочия в пределах и порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

   2. К исключительной  компетенции Совета  относятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

         4) исключен;

5) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

 6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

 7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

9) определение порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

10) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

11)  контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории  городского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории городского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Республики Карелия  инициатив, оформленных в виде решений Совета об изменении границ,  преобразовании городского поселения;

15)  установление официальных символов Калевальского городского поселения;

16)  утверждение регламента работы Совета;

17) принятие решения об удалении Главы  в отставку.

3. Кроме того, к ведению Совета относятся:

1) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия, а также настоящим Уставом;

2)  определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа;

3) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

4) формирование инициативы делегирования Главы  и депутатов Совета  в состав Совета  муниципального района, если поселениями, расположенными в границах  территории района, избрана такая форма его формирования.

5) назначение одной четвертой членов конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации Калевальского муниципального района.

6) принятие решения о назначении выборов в представительный орган поселения, главы поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

4. Совет  обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Карелия.

5. Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы Калевальского городского поселения о результатах его деятельности,  Главы администрации Калевальского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности администрации Калевальского муниципального района в части исполнения  полномочий администрации Поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

Статья 27. Муниципальные правовые акты Калевальского городского поселения

1. По вопросам местного значения население  городского поселения непосредственно и  органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калевальского городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия,  принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Республики Карелия.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

            1) Устав Калевальского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме

   2) решения   Совета;

            3) постановления и распоряжения Главы;

                          4) постановления и распоряжения председателя Совета;

                5) исключен

               6) правовые акты администрации Калевальского муниципального района при  исполнении полномочий администрации Поселения и иных органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом

4. Устав  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций независимо от форм собственности, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

   6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Карелия,  законам, иным нормативным правовым актам Республики Карелия, настоящему Уставу.

Статья 28 . Устав

            1. Устав – нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления Калевальского городского  поселения.

            2. Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и Законами Республики Карелия определяет предметы ведения органов местного самоуправления,  статус органов местного самоуправления, порядок их формирования и взаимодействия, срок полномочий и ответственность, правовую и материальную основу их деятельности, формы правового волеизъявления жителей Калевальского городского  поселения и их участие в осуществлении местного самоуправления, а также иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

   3. Устав действует на всей территории Калевальского городского  поселения и обязателен  для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на всей территории Калевальского городского  поселения, а также всем населением.

Статья 29. Порядок принятия Устава, внесения в него изменений и дополнений

1.Проект Устава, проект Решения Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав  не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав выносится  на публичные слушания. Результаты  публичных слушаний подлежат опубликованию.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав  могут вноситься Главой, депутатами Совета,  органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами.

3. Устав, решение Совета   о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети  голосов от установленной  численности депутатов Совета.

4. Устав, решение Совета  о внесении изменений и дополнений в  Устав подлежат государственной регистрации в  установленном законодательством порядке.

5. Устав, решение Совета   о внесении изменений и дополнений в  Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5.1. Глава обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Калевальского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном  частью 5 настоящей статьи.

Статья 30. Решения,  принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами  Калевальского городского  поселения  осуществляются путём прямого волеизъявления населения Калевальского городского  поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия  соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы  или досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 31.   Муниципальные правовые акты Совета

1.Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

            1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калевальского городского  поселения  -  решения нормативного характера;

             2) решения по вопросам организации деятельности  Совета -  решения ненормативного характера.

3)    решения об удалении Главы в отставку;

            4) решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции Совета федеральными законами, законами   Республики Карелия, настоящим Уставом.

            2. Решения принимаются на заседании  Совета открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

   3. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            4. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов  от присутствующего на заседании Совета числа депутатов и вступают в силу с момента подписания председателем Совета.

     5. Устав, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются  двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета.

            6. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе Поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

            7.  Решения Совета, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

            8. Решения   Совета  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации Калевальского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения.

 

Статья 32. Муниципальные правовые акты Главы Калевальского городского поселения

 

1. Глава  в пределах своих полномочий, установленных   федеральными законами, законами  Республики Карелия,  настоящим Уставом и решениями Совета издает:

1) постановления Администрации - по вопросам  местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калевальского городского  поселения федеральными законами и законами  Республики Карелия;

            2) распоряжения Администрации - по вопросам организации работы  Администрации, по личному составу.

3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г., другими федеральными законами.

2. Постановления Главы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,  вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления Главы и распоряжения вступают в силу с момента их подписания;

            3. Исключен.

            4. Исключен.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проекты  муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой Поселения, главой администрации Калевальского муниципального района при исполнении ею полномочий администрации Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 34. Порядок официального опубликования (обнародование)

муниципальных правовых актов

 

           Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления осуществляется путем опубликования  в средствах массовой информации, которые устанавливаются Советом Калевальского городского поселения, а также обнародуются путём вывешивания на стендах, передачей в библиотеки поселков Калевала и Куусиниеми с регистрацией даты передачи в журнале регистрации обнародованных муниципальных правовых актов Калевальского городского  поселения.

Статья 35  Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 Полномочия Совета также прекращаются:

      1) в случае принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается двумя третями голосов  от установленной численности депутатов Совета;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования «Калевальское городское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет.

Статья 36. Депутат Совета

1. В Совет  может быть избран гражданин,  обладающий избирательным правом, достигший на день голосования 21 года.

2. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета  депутат Совета  может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

    6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями, принятыми Советом  в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия.

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета  определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

8. Депутат  Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  

9. Депутат Совета не может замещать  должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных  (представительных) органов государственной власти.

10. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

            1)  заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Совета в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.1. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10.2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г.

11. На время осуществления депутатской деятельности депутат Совета  должен быть освобожден от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы. Освобождение депутата производится  на основании официального уведомления о проведении заседания  Совета, заседания его комиссии, иного официального мероприятия органа местного самоуправления, подписанного председателем Совета.

12. Депутату Совета для работы с избирателями предоставляется оборудованное помещение и право пользоваться всеми видами связи, которыми располагает Администрация.

13. Депутату Совета, осуществляющему полномочия председателя или заместителя председателя Совета на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий председателя или заместителя председателя Совета, за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание Совета.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

    1. Полномочия депутата Совета   прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на  военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 38.  Глава муниципального образования. Глава

1. Глава  является  высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

              2. Глава Поселения избирается из состава Совета на срок полномочий равный пяти годам.

Полномочия главы Поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Поселения.

            3. Глава Поселения входит в состав Совета Калевальского городского поселения и исполняет полномочия его председателя.

              При принятии решений Совета Калевальского городского поселения голос главы Поселения учитывается как голос депутата Совета Калевальского городского поселения.

 Глава Поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Исключен

             5. исключен.

6. Исключен

6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

 6.2.   Полномочия   Главы   прекращаются  досрочно  в  случае  несоблюдения  ограничений,  установленных  Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г.

7. Глава  подконтролен и подотчетен населению и Совету.

7.1. Глава представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

   8. В  случаях невозможности исполнения главой Поселения полномочий,  его  полномочия временно исполняет депутат Совета Калевальского городского поселения, назначаемый решением Совета Калевальского городского поселения.

              9. Главе Поселения за счет средств, предусмотренных в бюджете Поселения на содержание Совета Калевальского городского поселения, возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий председателя  Совета, в порядке, утверждаемом Советом.

Решение об установлении случаев, оснований, механизма возмещения, перечня расходов, подлежащих возмещению принимается Советом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

Статья 38.1 Глава Поселения при исполнении полномочий председателя представительного органа Поселения

1. Глава  Поселения исполняет полномочия председателя  Совета Калевальского городского поселения.

2. Глава  Поселения организует работу  Совета Калевальского городского поселения.

3. Глава  Поселения:

1) созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов  время и место их проведения, а также проект повестки дня;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний  Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение  Совета;

3) ведет заседания Совета, организует соблюдение  Регламента  Совета;

4) докладывает  Совету о выполнении ранее принятых решений;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

6) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета;

7)  оказывает содействие депутатам Совета  в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8)  координирует деятельность  комиссий Совета;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета;

13) обеспечивает  в соответствии с решениями Совета организацию проведения местных референдумов, организует  в Совете прием   граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

14) обладает правом первой подписи по расходам, связанным с деятельностью  Совета;

15) открывает лицевые счета  Совета   в Федеральном казначействе и (или) финансовом органе Калевальского муниципального района;

16) от имени  Совета подписывает исковые заявления, апелляционные, кассационные жалобы, а также ходатайства, направляемые в суд в порядке, установленном действующим законодательством; выдает от имени  Совета доверенности на представление интересов Совета в судах,  государственных и иных органах;

17) осуществляет  иные полномочия   в соответствии с   федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Совета

 

Статья 39.  Полномочия главы Поселения

                1. Глава Поселения в пределах полномочий, установленных частью 3  статьи 31 настоящего Устава:

               1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Поселения;

              2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые  Советом;

              3)  издает в пределах своих полномочий правовые акты;

              4) вправе требовать созыва внеочередного заседания  Совета;

      5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

              2. Глава  Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы

 1.   Полномочия Главы  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

            4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке, установленном в  соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия,  а также настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы;

   11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

  12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13  Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

  13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

           14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

          15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

16) Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

   2.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно  исполняет депутат  Совета Калевальского городского поселения, назначаемый по решению Совета Калевальского городского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы досрочные выборы Главы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 40.1.  Удаление Главы в отставку

1. Совет в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом вправе удалить Главу в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).

2. Основаниями для удаления Главы в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Калевальского городского поселения   Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом Калевальского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5)допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении Главы в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава  и высшее должностное лицо  Республики Карелия  (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы  в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, решение об удалении Главы  в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).

6. Инициатива высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении Главы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы Глава  уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

         7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении Главы  в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении Главы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении Главы в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета.

10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении Главы  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия)  и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава не согласен с решением Совета  об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета об удалении Главы  в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

13. В случае если инициатива депутатов Совета  или высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении Главы  в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении Главы  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья  41. Исполнение полномочий администрации Поселения

1. Исполнение полномочий администрации  Поселения  (исполнительно-распорядительного органа Поселения)  в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, возлагается на администрацию Калевальского   муниципального района.

2. Исполнение полномочий администрации  Поселения   предусматривает осуществление администрацией  Калевальского муниципального района всех полномочий исполнительно-распорядительного органа  Поселения в соответствии с действующим законодательством.

3. Администрация Калевальского муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения  Поселения.

4. Администрация Калевальского муниципального района подконтрольна и подотчетна Совету, главе  Поселения  по вопросам их компетенции в рамках исполнения администрацией Калевальского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа  Поселения  и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

 

Статья 42. Исключена

 

Статья 43. Деятельность администрации Калевальского муниципального района по исполнению ею полномочий администрации Поселения

 

1. К компетенции администрации Калевальского муниципального района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Калевальского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, правовыми актами Совета;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции Совета, иных органов местного самоуправления Поселения.

2. Исключен

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления с

органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Калевальского городского поселения  не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Карелия.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Республики Карелия в отношении Калевальского городского  поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия.

           3. Органы местного самоуправления Калевальского городского  поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Карелия, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

          4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Калевальского городского  поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 45. Избирательная комиссия

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета, Главы  поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения возлагается на избирательную комиссию.

2. Избирательная комиссия   формируется Советом в количестве шести членов с правом решающего голоса.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Карелия.

Статья 46. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. От имени Калевальского городского поселения  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Совет как юридическое лицо действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются  настоящий Устав и решение Совета о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица, в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 47. Исключена

           

Статья 48. Исключена

 

Статья 48.1.  Исключена

 

Статья 48.2.  Исключена

 

 

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья 49. Муниципальное имущество

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета Поселения, а также имущественные права  Поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Калевальского городского поселения может находиться имущество в соответствии с перечнями, установленными статьей  50 Федерального Закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

 

1.Органы местного самоуправления  Поселения, администрация  Калевальского муниципального района при исполнении  полномочий администрации  Поселения от имени  Поселения осуществляют владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом   в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными  правовыми актами.

2. Органы местного самоуправления,  администрация  Калевальского муниципального района при исполнении  полномочий администрации  Поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет  устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности,  ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

        4. Органы местного самоуправления Поселения,  администрация  Калевальского муниципального района при исполнении  полномочий администрации  Поселения  ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

 

1. Совет  устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности  на территории городского поселения в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

 

Статья 52. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных

предприятий и учреждений.

 

1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2.  Исключён

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

4. Исключен

 5. Органы местного самоуправления  Калевальского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений  (за исключением автономных учреждений) и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 53. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов

 местного самоуправления иных муниципальных образований

 

1. Органы местного самоуправления Калевальского городского поселения  участвуют в учреждении и работе  Совета муниципальных образований Республики Карелия в порядке, определенным законом Республики Карелия, уставом Совета муниципальных образований Республики Карелия и решением  Совета Калевальского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Калевальского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 54. Бюджет Калевальского городского поселения (местный бюджет)

 

1. Калевальское городское поселение имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Местный бюджет  поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета. В качестве составной части местного бюджета  могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов  отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

            3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета

 

об исполнении бюджета Поселения, осуществляются органами местного самоуправления Поселения, администрацией Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения самостоятельно  с соблюдением требований Бюджетного  кодекса Российской Федерации.

4. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета определяется решением Совета  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, а также  за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

6. Проект  бюджета Поселения, решение об утверждении  бюджета Поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  бюджета Поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

            Органы местного самоуправления Поселения, администрация Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения обеспечивают жителям Поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 55. Доходы местного бюджета

 

1. Формирование  доходов бюджета Калевальского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством  Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 56. Расходы бюджета Поселения

 

1.Формирование расходов  бюджета Поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Поселения, администрацией Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Поселения осуществляется за счет средств  бюджета Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 57. Участники бюджетного процесса

 

1.Участниками бюджетного процесса являются:

Глава Поселения;

Совет;

администрация   Калевальского   муниципального    района   при      исполнении        полномочий  администрации Поселения;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

           2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным  кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Совета, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами  администрации Калевальского муниципального района.»;

             3. Совет рассматривает и утверждает  бюджет Поселения  и отчет об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Поселения на своих заседаниях, заседаниях  комиссий Совета,  в ходе проводимых Совета слушаний и в связи с депутатскими запросами,   осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября  2003 года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Конституцией Республики Карелия,  настоящим Уставом.

             4. Администрация Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения обеспечивает составление проекта бюджета Поселения, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение представительного органа Поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета Поселения и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета Поселения на утверждение представительного органа Поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным  кодексом  Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним  муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 58. Составление бюджета Поселения

 

1.Проект бюджета Поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета Поселения составляется в порядке, установленном  администрацией Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения, в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа Поселения.

3. Проект бюджета  Поселения составляется и утверждается  сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета.

4. Порядок и сроки составления проекта  бюджета Поселения устанавливаются  администрацией Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения  с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным  кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета.

 

Статья 59 Рассмотрение и утверждение бюджета Поселения

1. В решении о бюджете Поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным  кодексом Российской Федерации, законами Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Совета (кроме решения о бюджете Поселения).

2. Администрация Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения  вносит на рассмотрение Совета   проект решения о  бюджете  Поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет  представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного  кодекса Российской Федерации

3.Порядок рассмотрения решения о бюджете  Поселения и его утверждения определяется  муниципальным правовым актом Совета в соответствии с требованиями Бюджетного  кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения решения о бюджете Поселения и его утверждения, определенный  муниципальным правовым актом Совета, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете Поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного  кодекса Российской Федерации.

Статья 59.1 Исполнение бюджета Поселения

Исполнение бюджета Поселения обеспечивается  администрацией Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими  бюджетные правоотношения.

Исполнение бюджета Поселения  организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет Поселения  исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Поселения осуществляется Федеральным казначейством.

2. Доходы бюджета Поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К доходам бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

3. Исполнение бюджета Поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном     финансовым управлением Калевальского муниципального района,  с соблюдением требований  Бюджетного  кодекса Российской Федерации.

 

Статья 59.2 Контроль за исполнением бюджета Поселения, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения до его рассмотрения в Совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета Поселения по обращению Совета осуществляется  контрольно-счетным органом  Калевальского  муниципального района.

3. Администрация Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения  представляет отчет об исполнении  бюджета Поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении  бюджета Поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Поселения устанавливается Советом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Поселения Совет принимает решение об утверждении либо отклонении  решения  об исполнении бюджета Поселения.

6. В случае отклонения Советом решения об исполнении бюджета Поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

7. Годовой отчет об исполнении  бюджета Поселения представляется в Совет не позднее 1 мая текущего года.

8. Отчет об исполнении  бюджета  Поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается  администрацией Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения и направляется в Совет.

 

Статья 60. Исключена

 

Статья 61. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 63. Муниципальные заимствования

1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом  принадлежит  администрации Калевальского муниципального района при исполнении полномочий администрации Поселения.

 

ГЛАВА VI.    Гарантии прав граждан на местное самоуправление

и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления

калевальского ГОРОДСКОГО поселеНИЯ.

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного

самоуправления в Калевальском городском поселении

 На территории Калевальского  городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия.

Статья 65.Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Калевальского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 66. Ответственность депутатов Совета и  Главы  перед населением

 Население Калевальского городского поселения вправе отозвать депутатов Совета, Главу   в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления городского поселения  

перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного  самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калевальского  городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 69.  Контроль и надзор за деятельностью органов местного

самоуправления и должностных лиц местного   самоуправления

 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с  настоящим Уставом  контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  настоящему Уставу, решениям  Совета.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 70. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав Калевальского городского поселения  подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном  федеральным законом.

2. Устав Калевальского городского поселения  подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после  его официального опубликования, обнародования.

Калевальское ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Официальный сайт органа местного самоуправления

186910   Республика Карелия,  поселок Калевала, улица Пионерская, 14, Тел/факс: 88145442133,   Адрес электронной почты: rajamaa@onego.ru

Версия для слабовидящих