Положение об администрации

 

Утверждено

Приложение № 1 к решению

Совета от 27.12.2010г. № 2-13-98

ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации Калевальского городского поселения 

Настоящее Положение об администрации Калевальского городского поселения  (далее по тексту - Положение) определяет основные функции и порядок деятельности администрации Калевальского городского поселения.

Положение основано на федеральных законах, законах Республики Карелия, Уставе муниципального образования " Калевальское городское поселение».

I. Общие положения

1.1. Администрация Калевальского городского поселения (далее по тексту – Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Калевальского городского поселения, наделяемым Уставом муниципального образования "Калевальское городское поселение" (далее по тексту - Устав) полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

1.2. Администрация является юридическим лицом, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты.

Администрация имеет полное наименование: "Администрация Калевальского городского поселения" и сокращенное наименование: "Администрация Калевальского городского поселения".

1.3. Юридический адрес администрации: 186910, Республика Карелия, Калевальский район, пгт. Калевала, ул. Советская, д. 11.

1.4. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, Уставом, муниципальными правовыми актами Калевальского городского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Калевальского городского поселения  и настоящим Положением.

1.5. Администрацией на принципах единоначалия руководит Глава Калевальского городского поселения  (далее по тексту - Глава).

1.6. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Карелия, органами местного самоуправления Калевальского муниципального района и поселений, входящих в состав Калевальского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, договорами и соглашениями между Администрацией и органами государственной власти, органами местного самоуправления Калевальского муниципального района, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Калевальского  муниципального района.

1.7. Администрация формируется Главой в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и Уставом.

II. Полномочия Администрации

К полномочиям Администрации относится:

2.1. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Калевальского городского поселения по реализации вопросов местного значения.

2.2. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Калевальского городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета Калевальского городского поселения (далее по тексту - Совет), постановлениями и распоряжениями Главы.

2.3. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

2.4. Осуществление полномочий, переданных Администрации договорами и соглашениями.

2.5. Осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия.

III. Основные функции Администрации

3.1. Администрация в целях реализации полномочий выполняет следующие функции и задачи:

3.1.1. В области экономики и финансов:

а) организация работы по формированию, подготовке проекта бюджета Калевальского городского поселения, представление его на утверждение Советом, осуществление исполнения и контроля за исполнением данного бюджета, а также составление отчета о его исполнении;

б) проведение единой финансовой и налоговой политики;

в) подготовка проектов решений Совета об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов на территории  городского поселения;

г) экономическое планирование и осуществление экономической политики;

д) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Калевальского городского поселения в порядке, утверждённом Советом;

е) координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

ж) формирование и размещение муниципального заказа по вопросам местного значения;

з) разработка проектов муниципальных целевых программ, планов и программ комплексного социально-экономического развития Калевальского городского поселения, отчетов об их исполнении и представление их в установленном порядке на утверждение Совета, организация их выполнения;

и) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Калевальского городского поселения, и представление их в установленном порядке в органы государственной власти;

к) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

л) создание условий для обеспечения жителей Калевальского городского  поселения услугами  общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

м) создание условий для развития туризма.

3.1.2. В области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и градостроительства:

а)  организация в границах Калевальского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

б)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) создание условий для массового отдыха жителей Калевальского городского  поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

г) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

д) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,  установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

е) организация освещения улиц;

ж) создание условий для жилищного строительства;

з) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда ;

и) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Калевальского городского  поселения;

к) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи;

л) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

м) организация разработки генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории городского поселения и представление их на утверждение в  Совет  в установленном порядке;

н) организация работы по разработке местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения для дальнейшего их утверждения в установленном порядке;

о) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Калевальского городского поселения;

п) осуществление резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

р) осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством;

с)  организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

3.1.3. В области социальной политики:

а) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Калевальском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

б) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

 в)  создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Калевальского городского  поселения услугами организаций культуры;

г) осуществление мероприятий  по сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

д) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

е) обеспечение условий для развития на территории Калевальского городского  поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

ж) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

з) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Калевальского городского   поселения;

3.1.4. В области безопасности:

а)  участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах  Калевальского городского  поселения;

б) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Калевальского городского   поселения;

в) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Калевальского городского   поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

г)  создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Калевальского городского   поселения;

д) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

е) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

ж) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

з) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

3.1.5. В области организационного обеспечения:

а) заключение договоров и соглашений, необходимых для реализации полномочий Администрации;

б) разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации, и обеспечение их исполнения;

в) правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов, выносимых на утверждение Совета, постановлений и распоряжений Главы и Администрации, договоров и соглашений, одной из сторон которых является Администрация или муниципальное образование "Калевальское городское поселение";

г) на основании муниципальных правовых актов осуществление функций учредителя муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

д) формирование архивных фондов Калевальского городского   поселения;

е) организация приема населения Главой, должностными лицами Администрации;

ж) своевременное рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан;

з) содействие в организации выборов в государственные органы власти, референдумов Российской Федерации и Республики Карелия в соответствии с законодательством;

 и) осуществление взаимоотношений с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и физическими лицами;

к) осуществление регистрации уставов территориального общественного самоуправления; взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами Калевальского городского поселения;

л) взаимодействие с действующими на основании Конституции и законов Российской Федерации общественными, религиозными и благотворительными организациями;

м) осуществление кадровой политики, направленной на реализацию положений действующего трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе, а также повышение эффективности деятельности Администрации;

н) осуществление материально-технического обеспечения Администрации в порядке, определенном Советом;

о) осуществление содержания зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности  Калевальского городского поселения;

п) награждение  физических и юридических лиц  наградами муниципального образования «Калевальское городское поселение»;

3.1.6. Иные функции:

а) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

б) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с действующим законодательством;

в) осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.

3.2. При осуществлении поставленных задач и определенных функций Администрация в установленном порядке:

- пользуется имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Калевальского городского поселения;

- в пределах своей компетенции выступает стороной от имени Калевальского городского поселения  в судебных органах;

- запрашивает и получает информацию и материалы, необходимые для качественного исполнения возложенных на нее задач и функций.

IV. Ответственность Администрации

4.1. Администрация обязана исполнять возложенные на нее задачи и функции в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Калевальского городского поселения.

4.2. Администрация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее задач и функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

4.3. Должностные лица, сотрудники Администрации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на Администрацию, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

V. Организация деятельности Администрации

5.1. Администрацию Калевальского городского поселения возглавляет Глава Калевальского городского поселения, который, являясь представителем нанимателя (работодателем) для работников Администрации, формирует Администрацию, на принципах единоначалия руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Структура Администрации утверждается Советом по представлению Главы.

5.3. Штатное расписание Администрации утверждается Главой.

5.4. Должности муниципальной службы в Администрации устанавливаются муниципальным правовым актом соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республики Карелия, утвержденным законом Республики Карелия.

5.5. Организация работы Администрации осуществляется в соответствии с ее полномочиями и функциями на основе ежемесячных планов работы Администрации.

5.6. Порядок организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности Администрации осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации, утверждаемым Главой.

5.7. Глава как руководитель Администрации:

5.7.1. Осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом и настоящим Положением.

5.7.2. Организует работу Администрации.

5.7.3. Издает постановления  администрации по вопросам  местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калевальского городского  поселения федеральными законами и законами  Республики Карелия,  распоряжения по вопросам организации работы Администрации, а также постановления и распоряжения  по вопросам собственной компетенции.

5.7.4. Представляет на утверждение Совета проект бюджета Калевальского городского поселения и отчет об его исполнении.

5.7.5. Представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития Калевальского городского поселения, отчеты об их исполнении, проекты муниципальных правовых актов, требующих утверждения Советом.

5.7.6. Осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан.

5.7.7. От имени Администрации подписывает исковые заявления в суды.

5.7.8. Осуществляет прием и увольнение сотрудников Администрации в соответствии с действующим законодательством.

5.7.9. Устанавливает распределение обязанностей между Главой и заместителем Главы Администрации.

5.7.10. Утверждает Положения об структурных подразделениях  Администрации и должностные инструкции сотрудников.

5.7.11. Является распорядителем средств бюджета Калевальского городского поселения .

5.7.12. От имени Администрации подписывает договоры, поручения на перечисления средств, гарантийные обязательства.

5.7.13. Осуществляет поощрение за труд работников в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Калевальского городского поселения.

5.7.14. Применяет дисциплинарные взыскания к работникам Администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими по их вине возложенных на них должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством.

5.7.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Калевальского городского поселения.

5.8. Заместитель Главы Администрации:

- осуществляет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой;

- осуществляет руководство Администрацией в случае досрочного прекращении полномочий Главы;

- исполняет обязанности Главы в случае временного отсутствия Главы, в том числе временной нетрудоспособности, командировки, нахождения в отпуске.

5.9. В случае одновременного отсутствия Главы и заместителя Главы Администрации в связи с нахождением в командировке, отпуске, их временной нетрудоспособности исполнение обязанностей Главы возлагается на  главного специалиста Администрации на основании распоряжения Главы.

VI. Финансовое обеспечение деятельности Администрации

Финансирование Администрации осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете.

VII. Заключительные положения

7.1. Ликвидация, реорганизация и переименование Администрации осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Калевальского городского поселения

А.И.Дрючин