Об утверждении Плана меро-приятий МО «Калевальское го-родское поселение» по профи-лактике терроризма и экстре-мизма, гармонизации межнацио-нальных и конфессиональных отношений

54.1-р от 19.09.2012

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"КАЛЕВАЛЬСКИЙ  НАЦИОНАЛЬНЫЙ  РАЙОН"
АДМИНИСТРАЦИЯ
КАЛЕВАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 РАСПОРЯЖЕНИЕ
 

от  19.09.2012 г.  №  54.1-р
п. Калевала

Об утверждении Плана меро-приятий МО «Калевальское го-родское поселение» по профи-лактике терроризма и экстре-мизма, гармонизации межнацио-нальных и конфессиональных отношений  

В целях координация деятельности органов местного самоуправления муниципально-го образования «Калевальское городское поселение», представителей территориальных подразделений федеральных и региональных органов исполнительной власти,  обществен-ных организаций по профилактике терроризма и экстремизма

    1. Утвердить План мероприятий Муниципального образования «Калевальское город-ское поселение» по профилактике терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональ-ных и конфессиональных отношений    (прилагается).

 Глава  
Калевальского городского поселения                                        А. И. Дрючин.    

План мероприятий

муниципального образования «Калевальское городское поселение»

по профилактике терроризма и экстремизма, гармонизации

межнациональных и межконфессиональных отношений

 

1.    Цели и задачи Плана мероприятий

Основная задача – регулирование политических, социально-экономических и иных процессов в муниципальном образовании «Калевальское городское поселение», оказываю-щих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму, укрепле-ние толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека.
    План мероприятий призван обеспечить создание благоприятного и безопасного простран-ства для жизнедеятельности населения муниципального образования «Калевальское город-ское поселение».

Основными задачами реализации Плана мероприятий являются:
1.    Координация деятельности органов местного самоуправления муниципального обра-зования и представителей территориальных подразделений федеральных и региональных органов исполнительной власти по профилактике терроризма и экстремизма.
Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие муниципального образования «Калевальское городское поселение» и находящих свое проявление в фактах:
- межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;
- насилие на межэтнической основе;
- распространение негативных этнических и конфессиональных стереотипов;
- политического экстремизма на национальной почве.
 3.        Формирование в муниципальном образовании позитивных ценностей  и установок на уважение, принятие и понимание
  богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей
  посредством:
- воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы сознания и поведения;
-формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы взаимоуважения, осно-ванных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
- общественного осуждения на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

2.Методы достижения целей и решения задач

 Осуществление Плана мероприятий должно проводиться по следующим направле-ниям:

1)    Совершенствование нормативной базы и правоприменительной практики в сфере профилактики терроризма и экстремизма, межэтнических и межконфессиональных отношений.
2)    Выработка и реализация мер раннего предупреждения террористической угрозы в поселении, межэтнической напряженности, проявления национальной нетерпимости и насилия, профилактики экстремизма.
 3).            Повышение эффективности механизмов реализации миграционной  
   политики в муниципальном образовании .

3.Сроки и этапы реализации Плана мероприятий

 План мероприятий имеет межведомственный комплексный характер  и рассчитан на реализацию в течение 2012 года.

4.Основные условия и направления реализации Плана мероприятий

Важнейшим условием успешного выполнения Плана мероприятий является
 взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций.
Объединение усилий органов власти, общественных организаций и движений, уча-стие структур гражданского общества в осуществление Плана мероприятий необходимы для эффективной борьбы с проявлениями терроризма, политического экстремизма и ксенофобии.

5.Система плановых мероприятий

Раздел 1. Совершенствование механизмов обеспечения законности и
правопорядка в сфере профилактики терроризма и экстремизма, межнациональных отношений в муниципальном образовании «Калевальское городское поселение ».

Одним из важнейших направлений деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных отношений является совершенствование пра-вового регулирования и правоприменительной практики в области межэтнических и меж-конфессионального взаимодействий. Это относится к строгому соблюдению требований за-кона при найме на работу и использовании труда этнических мигрантов, содействию улуч-шению работы федеральных органов, осуществляющих их регистрацию и учет занятости, предупреждению дискриминации по этническому признаку в сфере трудовых отношений, профилактике терроризма и экстремизма и противодействию ксенофобии, прежде всего в молодежной среде. Насущной задачей является информирование населения о необходимости соблюдения мер безопасности в современных условиях и продолжающих иметь место фактах террористических и экстремистских проявлениях.
Задачи раздела:
Содействие повышению эффективности работы субъектов профилактики террориз-ма, экстремизма и дискриминации на расовой, национальной и религиозной почве.
Содействие повышению уровня доверия в отношениях правоохранительных
органов и этнических сообществ, представленных в муниципальном образовании «Калевальский национальный район».
Ожидаемые результаты:
Совершенствование форм и методов работы субъектов профилактики терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

Содержание раздела:

№ п/п	Содержание мероприятий	Срок	Исполнители
1.1.	Реализация мер по стимулированию участия населения в деятельности добровольных народных дружин поселения.	В течение года	Глава поселения
1.2.	Проведение индивидуальных бесед с населением, собственниками и нанимателями жилья на предмет обнаружения элементов подготовки террористических актов.	В течение года	Отделение полиции по Калевальскому району МО МВД России «Костомукшский»  (по согласованию), Глава поселения
1.3.	Организация регулярных проверок жилых домов, подвалов, чердаков, пустующих зданий на предмет обнаружения элементов подготовки террористических акций.	В течение года	Отделение полиции по Калевальскому району МО МВД России «Костомукшский»  (по согласованию), собственники и арендаторы жилья, ООО»ККС»
1.4.	Проведение проверок антитеррористической защищенности объектов образования, мест массового пребывания людей.	В течение года	Отделение полиции по Калевальскому району МО МВД России «Костомукшский»  (по согласованию),
1.5.	Проведение инструктажей руководителей и персонала учреждений культуры с целью усиления антитеррористической защищенности объектов социальной сферы.	В течение года	Отделение полиции по Калевальскому району МО МВД России «Костомукшский»  (по согласованию),
1.6.	Проведение на территории поселения оперативно -профилактических мероприятий по изъятию из незаконного оборота, а также материальному стимулированию добровольной сдачи гражданам оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.	В течение года	Отделение полиции по Калевальскому району МО МВД России «Костомукшский»  (по согласованию),
1.7.	Проведение комплексных проверок объектов повышенной опасности с одновременным инструктажем лиц, ответственным за обеспечение охраны и антитеррористической укрепленности объектов.	В течение года	Отделение полиции по Калевальскому району МО МВД России «Костомукшский»  (по согласованию),

Раздел 2. Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма на объек-тах культуры и спорта.

В муниципальном образовании «Калевальское городское поселение» сформирова-лись цивилизованные нормы взаимодействия людей разных национальностей и вероиспове-дания.
Знание истории Карелии, муниципального образования  является воспитанием под-линного российского патриотизма, свободного от национализма и шовинизма, нетерпи-мости к различного рода проявлениям терроризма и экстремизма.
Задачи раздела:
Воспитание у жителей муниципального образования интереса и уважения к куль-турным ценностям и традициям, представленным в районе этнических сообществ. Формирование идеологии гражданской солидарности независимо от национальной и конфессиональной принадлежности.
Ожидаемые результаты:
Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности всего населения муниципального образования.
Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также позитивного отношения к представителям иных  этнических и конфес-сиональных сообществ.

Содержание раздела:

№ п/п	Содержание мероприятий	Срок	Исполнители
	Районный культурно-спортивный праздник «Герои эпоса «Калевала» на берегу снежного Куйтто»	25 марта	Администрация района, МУ «Этнокультурный центр KALEVALATALO», Калевальский центр культуры
	Международная гонка на собачьих упряжках на 440 км. «KALEVALA»	09-16 марта	ООО «ВелТ-Карельские путешествия», Спортивный клуб по ездовому спорту на собачьих упряжках «Рифус» (г.Москва), Администрация района, поселения
	Международный лыжный ультрамарафон на 100 км. «Карельская сотня» и лыжный пробег классическим стилем 440 км. «Карельская лыжная неделя»	25-31 марта	ООО «ВелТ-Карельские путешествия», Московский клуб ультрамарафонов, Администрация района, поселения.
	Праздничные мероприятия, посвященные Дню Республики Карелия	июнь	Администрация района, Глава поселения
	Праздник культуры ухтинских карел	июнь	Администрация района, МУ «Этнокультурный центр KALEVALATALO», общественная организация «Ухут-сеура», Калевальский центр культуры
	День поселка Калевала и святых первопрестольных апостолов Петра и Павла	июль	Глава поселения, МБУК «Калевальский Центр культуры»
	Праздничные мероприятия, посвященные 85-летию образования Калевальского (Ухтинского) района	Август-сентябрь	Администрация района, Глава поселения, МУ «Этнокультурный центр KALEVALATALO», МБУК «Калевальский Центр культуры»

Раздел 4. Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде.

Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях про-исходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с эко-номической и социальной точек зрения. В «чужих» (переселенцах и мигрантах)-молодежь, не имеющая жизненного опыта и знаний, порой начинает видеть причины собственной не-устроенности. В этой ситуации проникновение в молодежную среду экстремистских взгля-дов  и идей может привести к трагическим последствиям – применению насилия в отноше-нии мигрантов, иностранных граждан.
Задачи раздела:
Формирование у молодежи позитивных установок в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в районе.
Предотвращение формирования экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.
Недопущение участия молодежи в мероприятиях террористической и экстремист-ской направленности.
Ожидаемые результаты:
Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
Препятствие созданию и деятельности националистических экстремистских моло-дежных группировок.
Содержание раздела:

№ п/п	Содержание мероприятий	Срок	Исполнители
	Акции, посвященные Дню Победы: - «Георгиевская ленточка», - «Стена Благодарности», - Благоустройство воинских захоронений, памятных мест	май	Администрация района, поселения КРМОД «Молодежь Калевальского района»,

 Раздел 5. Поддержание межнационального, межконфессионального мира и со-гласия в муниципальном образовании «Калевальское городское поселение».

    Религиозная и межнациональная ситуация в муниципальном образовании  ха-рактеризуется относительной стабильностью, что следует беречь и развивать.
    Задачи раздела:
    Пропаганда ценностей сохранения этнического и конфессионального многооб-разия, свободы совести среди представителей различных возрастных, социальных, профес-сиональных групп.
    Эффективное противодействие терроризму, экстремизму и религиозной нетер-пимости.
    Развитие межконфессионального и социального партнерства; поддержание ус-тойчивых контактов между различными религиозными организациями и группами и органами местного самоуправления муниципального образования «Калевальский нацио-нальный район».
    Ожидаемые результаты:
                     Создание условий для противодействия проникновению в общественное созна-ние идей религиозного фундаментализма, терроризма, экстремизма и нетерпимости.
    Сохранение и поддержание межконфессионального согласия, содействие диало-гу религиозных объединений с органами местного самоуправления муниципального образо-вания «Калевальский национальный район».
Содержание раздела:

№ п/п	Содержание мероприятий	Срок	Исполнители
	Оказание содействия официально зарегистрированным общественным и религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, социально-ориентированной деятельности, в подготовке и проведении совместных мероприятий, направленных на развитие межнационального и межконфессионального диалога и сотрудничества.	в течение года	Администрация поселения,

 

	Организация и проведение семинаров, «круглых столов», мероприятий, способствующих развитию межнационального и межконфессионального диалога, направленных на совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления, общественных и религиозных организаций муниципального образования в целях исключения возможности возникновения конфликтных ситуаций.	в течение года	Администрация поселения
	Проведение «круглых столов» с представителями общественных организаций, объединений, руководителями организаций, предприятий по привлечению и использованию иностранной рабочей силы.	в течение года	ТП УФМС России по РК в Калевальском районе (по согласованию)