О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Калевальское городское поселение»

1-29-191 от 15.06.2009

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 КАЛЕВАЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КАЛЕВАЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 СОВЕТ КАЛЕВАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 XXIX сессия  I созыв

РЕШЕНИЕ                                                            

от   15.06.2009г.   №  1-29-191­­­­­­

п. Калевала

 

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Калевальское городское поселение»

 

 

            В целях приведения в соответствие с федеральным и республиканским законодательством Устава муниципального образования «Калевальское городское поселение», руководствуясь федеральным законом  от 06.10.2003г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

Совет РЕШИЛ:

 

1. Внести  в Устав муниципального  образования «Калевальское городское поселение» изменения и дополнения согласно приложению № 1 (прилагается).
2. Поручить администрации Калевальского городского поселения зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального  образования «Калевальское городское поселение» в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Решение вступает в силу после его опубликования (обнародования).

Глава Калевальского городского поселения                                                      А.И.Дрючин

Приложение № 1 к решению Совета Калевальского городского поселения от  15.06.2009г.  № 1-29-191

 

Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального

образования «Калевальское городское поселение»

 

1.   В статье 7:

  подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 1 дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

подпункт 11 пункта 1  изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

пункт 1 дополнить подпунктом 13.1. следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

подпункт 14 пункта 1 дополнить словами: «организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

подпункт 16 пункта 1 исключить;

подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

подпункт 25 пункта 1 исключить;

пункт 1 дополнить подпунктами 28-32 следующего содержания:

« 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего  предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

32)  создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

пункт 3  исключить

 

2.  Дополнить статьёй  7.1.  следующего содержания:

«Статья 7.1.  Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых  к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия)».

 

            3.  В статье 8:

пункт 1 дополнить подпунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной  инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;

            подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:

            «8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

пункт 1 дополнить подпунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

 

4.  В статье 17:

            в подпункте 3 пункта 6 исключить слова «содержанию жилищного фонда»

 

5.  В статье 18:

подпункт 1 пункта 3 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

 

6.   Статью 22  изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

 

7.  В статье 23:

          в пункте 1 перед словами:  «-  Администрация Калевальского городского поселения» добавить слова: «- исполнительно-распорядительный орган Калевальского городского поселения»

            дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти».

 

         8.  В статье 24:

            пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава, имеет печать со своим полным наименованием – Совет Калевальского городского поселения.

            Место нахождения Совета и почтовый адрес: 186910, Республика Карелия, п. Калевала, ул. Советская, д. 11»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.

Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца»;

            дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:

«5.1). Вновь избранный Совет Калевальского городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе»

пункт 6 дополнить словами:

«решение об удалении Главы  в отставку.»

 

9.  В статье 26:

пункт 2 дополнить подпунктами 15 - 17 следующего содержания:

« 15)  установление официальных символов Калевальского городского поселения;

   16)  утверждение регламента работы Совета»;

      17) принятие решения об удалении Главы  в отставку.»

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы  о результатах  его  деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе  органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.»

 

     10. В статье 27

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1)      Устав Калевальского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)  решения   Совета;

3)      постановления и распоряжения Главы;

4) постановления и распоряжения председателя Совета;

5) постановления и распоряжения Администрации».

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Устав  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  городского поселения.

  Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме».

 

11.  В статье 31:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено  Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решения Совета, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;

 

12.  В статье 32:

            пункт  2 изложить в новой редакции:

«2. Постановления Главы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,  вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления Главы и распоряжения вступают в силу с момента их подписания»;

пункты 3 и 4 исключить;

 

13. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления осуществляется путем опубликования  в средствах массовой информации, которые устанавливаются Советом Калевальского городского поселения, а также обнародуются путём вывешивания на стендах, передачей в библиотеки поселков Калевала и Куусиниеми с регистрацией даты передачи в журнале регистрации обнародованных муниципальных правовых актов Калевальского городского  поселения».

 

14. В статье 37:

подпункт 7 дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

 

15.  В статье 38:

пункт 4  изложить в следующей редакции:

«4. Глава  в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом  и решениями Совета, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, распоряжения Администрации по вопросам организации работы  Администрации, а также постановления и распоряжения по вопросам собственной компетенции»;

пункт 6 дополнить словами:

«При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава  не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

 «7.1. Глава представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности  Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. В случае невозможности исполнения Главой Калевальского городского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. Глава соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы администрации. В случае отсутствия заместителя Главы администрации обязанности временно отсутствующего Главы исполняет главный специалист администрации.

           Исполняющий обязанности Главы Калевальского городского поселения не имеет права вносить предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Калевальского городского поселения»;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Главе предоставляются социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом».

 

16.  Дополнить статьёй  38.1.   следующего содержания:

«Статья 38.1.   Гарантии Главы

1. Главе гарантируется выплата денежного содержания, состоящего из месячного оклада в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка к должностному окладу лицу, замещающему муниципальную должность и имеющему ученую степень кандидата или доктора наук, премии, материальная помощь.

Размеры должностного оклада и дополнительных выплат Главе определяются в порядке, установленном Советом с учетом положений действующего законодательства.

2. Главе   предоставляется за счет средств местного бюджета:

- основной ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка продолжительностью 30 календарных дней;

- ежегодный дополнительный отпуск  за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью 24 календарных дня;

- ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью  до 14 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета  один календарный день за каждый год  замещения муниципальной должности, но не более 10 календарных дней.

3.  Главе по окончании срока  полномочий выплачивается за счет средств местного бюджета единовременное поощрение. Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности  и его размер не может превышать десять средних месячных заработков.

Размер единовременного поощрения Главе определяется  Советом.

4. Главе, вышедшему на трудовую пенсию по старости (инвалидности),  выплачиваются за счет средств местного бюджета дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Сумма пенсии по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты не может превышать при замещении Главой муниципальной должности от двух до трех лет включительно - 55 процентов, свыше трех лет - 80 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

 

17. В статье 39.

пункт 1 дополнить подпунктом 26 следующего содержания:

«26) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.»

 

18.  В статье 40:

подпункт 8 пункта 1 дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

пункт 1 дополнить подпунктами 11-15 следующего содержания:

«11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13  Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

            дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Калевальского городского поселения, определяемое в соответствии со статьей  38  Устава.

          3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы досрочные выборы Главы проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

 

19. Дополнить статьей 40.1. следующего содержания:

«Статья 40.1. Удаление Главы в отставку

1. Совет в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом вправе удалить Главу в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).

2. Основаниями для удаления Главы в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Калевальского городского поселения   Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом Калевальского городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении Главы в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава  и высшее должностное лицо  Республики Карелия  (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы  в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, решение об удалении Главы  в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).

6. Инициатива высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении Главы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы Глава  уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении Главы  в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении Главы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении Главы в отставку подписывается председателем Совета.

10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении Главы  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия)  и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава не согласен с решением Совета  об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета об удалении Главы  в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета  или высшего должностного лица Республики Карелия  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении Главы  в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении Главы  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.»

 

20.  В статье 41:

            пункт 2  изложить в следующей редакции:

«2) Администрация обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава,           имеет печать со своим полным наименованием – Администрация Калевальского городского поселения.

Сокращённое наименование юридического лица - Администрация Калевальского городского поселения

Место нахождение Администрации и почтовый адрес: 186910, Республика Карелия, п. Калевала, ул. Советская, д. 11».

 

21.  В статье 42:

            пункта 1 дополнить словами: «Структура Администрации утверждается Советом по представлению Главы. Работники Администрации являются муниципальными служащими. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не относятся к муниципальным служащим».

абзац 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заместитель Главы администрации назначается на должность муниципальной службы  по итогам конкурса, проводимого  в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение  должности муниципальной службы, утвержденной Советом».

 

22.  В статье 47:

в пункте 1 слова «муниципальной должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

в пункте 2 слова « Реестром муниципальных должностей» заменить на «Реестром должностей муниципальной службы в Республике Карелия»;

слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

 пункт 2 дополнить словами:  «Допускается уточнение наименований должностей муниципальной службы путем присоединения к ним наименований, указывающих на их специализацию»

в пункте 3 слова «но не старше 60 лет» заменить словами «но не старше 65 лет»

 

23.   В статье 48:

       Название статьи и статью изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Порядок поступления и прохождения муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством  и  с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Замещение главных и ведущих должностей муниципальной службы осуществляется по итогам конкурса, проводимого  в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы, утвержденной Советом.

Замещение старших и младших должностей муниципальной службы осуществляется в порядке назначения Главой.

2. Прием на работу и увольнение муниципальных служащих осуществляется Главой.

3. Муниципальный служащий имеет право на гарантии, предусмотренные федеральным законом и законом Республики Карелия «О муниципальной службе».

            4. Денежное содержание муниципального служащего определяется Положением об оплате труда муниципальных  служащих Калевальского городского поселения, которое разрабатывается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия и утверждается Советом.

            Положение об оплате труда муниципальных  служащих Калевальского городского поселения определяет размер должностных окладов муниципальных служащих, размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления.

            5. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим  должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Калевальского городского поселения».

 

            24. Дополнить статьей 48.1 следующего содержания:

            « Статья 48.1.  Права, обязанности и гарантии муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий  имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации,  Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, настоящий Устав  и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены  Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

12) ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

3. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) денежное содержание и иные выплаты и пособия, соответствующие занимаемой должности и стажу, предусмотренные законами и нормативными актами Российской Федерации, законами и нормативными актами Республики Карелия, правовыми и нормативными актами Калевальского городского поселения;

3) ежегодный основной  и дополнительный оплачиваемый отпуска;

4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания по занимаемой должности на период обучения;

6) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных законом Республики Карелия;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное страхование за счет средств местного бюджета на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;

 10) защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

4.  Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию при наличии стажа муниципальной службы не менее 12.5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин выплачивается единовременное поощрение за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 1 января 1997 года.

Единовременное поощрение выплачивается за счёт местного бюджета. Размер и порядок выплаты данного поощрения устанавливается Советом. Указанное единовременное поощрение назначается Главой.

Единовременное поощрение выплачивается один раз за всё время нахождения на  должности муниципальной службы и его размер не может превышать десяти средних месячных заработков.

5. Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и имеющим  стаж муниципальной службы не менее 12.5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин за счет средств местного бюджета производится ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), которая не может превышать 80 процентов месячного должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии  по старости (инвалидности)  не может быть менее 1000 рублей.

6. Муниципальному служащему в случае ликвидации органа местного самоуправления или  сокращения его штата гарантируется перевод без участия в конкурсе на другую вакантную должность в данном муниципальном образовании в соответствии с квалификацией муниципального служащего.

7. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для ограничения гарантий, предусмотренных в настоящей статье».

 

25.  Дополнить статьей 48.2. следующего содержания:

            « Статья 48.2.  Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

6) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

7) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

8) непредставления установленных  Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

9)  не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет.

10) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

 

2.  Запреты, связанные с муниципальной службой

 В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Карелия, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы  награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

 

26.  В статье 49:

подпункт 7 пункта 3 изложить в следующей редакции:

  «7) имущество библиотек поселения»;

подпункт 9 пункта 3 изложить в следующей редакции:

  «9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

подпункт 10 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта»;

подпункт 16 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

подпункт 17 пункта 3 исключить

пункт 3 дополнить подпунктами 19 и 20 следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;

пункт 4  дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

 

27. В статье 56:

абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Администрация  ведет реестры расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном  Администрацией».

 

28. В статье 59.

        в пункте 3 в первом и последнем абзацах после слов «опубликованию» добавить «(обнародованию)»

 

  29. Статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, принятым решением Совета».