Об утверждении Положения «Об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории Калевальского городского поселения»

46.1 от 28.06.2012

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

КАЛЕВАЛЬСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КАЛЕВАЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ 

КАЛЕВАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 28.06.2012г.  №  46.1-п п. Калевала

Об утверждении Положения «Об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории Калевальского городского поселения»

В соответствии с  п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 13, 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом муниципального образования «Калевальское городское поселение»

Администрация Калевальского городского повеления ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение «Об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории муниципального образования «Калевальское городское поселение»

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Калевальское городское поселение».

3. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста I категории администрации Калевальского городского поселения Батину В.А.

Глава Калевальского городского поселения                                                      А.И. Дрючин

Исп. Батина. В.А.

Утвержден постановлением администрации Калевальского городского поселения

от 28.06.2012г. № 46.1-п

ПОЛОЖЕНИЕ

Об осуществлении муниципального контроля

за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории

муниципального образования «Калевальское городское поселение»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение «Об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории муниципального образования «Калевальское городское поселение» (далее – Положение) регулирует деятельность администрации Калевальского городского поселения по осуществлению контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории муниципального образования «Калевальское городское  поселение» (далее – муниципальный контроль).

1.2. Объектом муниципального контроля являются все автомобильные дороги местного значения, расположенные на территории муниципального образования «Калевальское городское  поселение»  (далее – дороги).

1.3. Под автомобильными дорогами, в соответствии с настоящим Положением, понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

1.4. Муниципальный контроль осуществляется в целях соблюдения юридическими лицами,  индивидуальными предпринимателями, а так же гражданами на территории муниципального образования «Калевальское городское  поселение» законодательства, регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог.

2. Органы, осуществляющие муниципальный контроль.

2.1. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами администрации Калевальского городского поселения, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль (далее – Уполномоченные лица), перечень которых утверждается распоряжением Главы Калевальского городского поселения.

2.2. При осуществлении муниципального контроля администрация Калевальского городского поселения взаимодействует с государственными органами, должностными лицами (по согласованию).

3. Задачи муниципального контроля.

3.1. Основными задачами муниципального контроля являются:

- обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения должностными и юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее – граждане) требований, предусмотренных действующим законодательством, нормативными правовыми актами Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Калевальского городского поселения, регулирующими дорожную деятельность;

- выявление и профилактика правонарушений законодательства, регулирующего дорожную деятельность на территории Калевальского городского поселения. 

4. Формы осуществления муниципального контроля.

4.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими лицами и гражданами соблюдения законодательства, регулирующего дорожную деятельность.

4.2. Проверки проводятся на основании плана работ, утвержденного Главой Калевальского городского поселения.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.

4.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом или гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в администрацию Калевальского городского поселения обращений и заявлений граждан и юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.4. Проверки, предусмотренные пунктами п. 4.2. и 4.3. настоящего Положения, осуществляются на основании распоряжения Главы Калевальского городского поселения о проведение проверки.

4.5. Порядок проведения проверок, предусмотренных п. 4.2., 4.3. настоящего Положения, осуществляется в соответствии с административным регламентом, регулирующим проведение муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог на территории муниципального образования «Калевальское городское  поселение».

5. Полномочия Уполномоченных лиц при осуществлении муниципального контроля

5.1. Уполномоченное лицо при осуществлении муниципального контроля проводит проверку:

− за соблюдением требований по сохранности автомобильных дорог от уничтожения, повреждения иного негативного воздействия;

- за соблюдением требований при выполнении строительных работ, текущего и капитального ремонта автомобильных дорог на территории муниципального образования «Калевальское городское  поселение»;

- за соблюдением требований законодательства, регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог;

− за соблюдением иных требований, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность по сохранности автомобильных дорог.

5.2. Уполномоченные лица при осуществлении муниципального контроля имеют право:

- требовать и безвозмездно получать в учреждениях и органах государственной власти, органах местного самоуправления, у юридических лиц и граждан, необходимые для осуществления муниципального контроля сведения и материалы;

- в соответствии с действующим законодательством осуществлять плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки соблюдения законодательства, регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог;

- получать объяснения с граждан и должностных лиц при выявлении признаков нарушений законодательства регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог;

- составлять по результатам проверок акты;

- давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства, регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог;

- осуществлять взаимодействие с органами государственного контроля и надзора по соблюдению законодательства, регулирующего дорожную деятельность, обращаться в органы внутренних дел и иные уполномоченные органы государственной власти за оказанием содействия в предотвращении, пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих законодательство регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог;

- привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации и специалистов для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров, расчетов и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки.

5.3. Уполномоченные лица при осуществлении муниципального контроля обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

- выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- направлять материалы проверок в органы государственного лесного контроля для привлечения к административной ответственности, в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4. Полномочия лица, осуществляющего муниципальный контроль, подтверждается распоряжением Главы Калевальского городского поселения.

5.5. По результатам проверки Уполномоченное лицо составляет в двух экземплярах акт проверки с указанием характера выявленных нарушений.